AFRINIC の会員向け書簡に対する NRS の公式回答

私たちが回答した理由

番号資源を保有する会員と関係者の皆さま。私たちは、当時職務を停止されていた AFRINIC の前 CEO、Eddy Kayihura 氏が、2022 年 10 月 24 日月曜日に資源会員へ書簡を送ったことを知りました。その 2 週間後、同氏は AFRINIC の CEO の職を正式に離れました。

その書簡には Number Resource Society（NRS）に対する事実無根の非難が含まれ、誤った情報と誤解を誘う言葉が並んでいました。私たちには、残された権力を手放すまいとする最後のあがきに見えました。

しかし、NRS を非難して地位を守ろうとする試みは実りませんでした。書簡の送付からわずか 2 週間後、Kayihura 氏は AFRINIC の CEO を退きました。当時の NRS の声明は、同氏が職権を私益のために乱用したとして、それ以前に最高裁判所の判事から職務停止を命じられていたと述べています。

NRS は、職務停止後の退任こそ、私たちへの非難に根拠がないことを示す十分な証拠だと考えました。また、罪のない相手を攻撃することで、自らの失敗と腐敗を隠そうとしていたのだと受け止めました。

RIR の指導者に責任を問うことでインターネットを良くしようとしていたのは誰か。違法で倫理に反する行動を取っていたのは誰か。私たちの見方では、その違いはすでに明らかでした。それでも NRS は、この最後の書簡に記された幾つかの点について、具体的に反論しておきたいと考えました。

「虚偽の情報」という非難への反論

その誤解を招く書簡で、Eddy Kayihura 氏は、NRS が AFRINIC に関する虚偽の情報を広めていると非難しました。

私たちの回答は明確です。その非難に根拠はありません。一方、Kayihura 氏と当時の AFRINIC 理事会の協力者たちに対して NRS が指摘した違法・非倫理的な行動には、事実と証拠があるというのが私たちの立場です。それらは当サイトの記事や YouTube チャンネルで確認できます。NRS は、確かな根拠と証拠なしに非難することはありません。

安定を掲げても、説明責任は免れない

職務停止中だった前 CEO は、書簡の中で次のようにも述べていました。以下は NRS の回答に掲載された引用です。

「AFRINIC の資源会員と関係者の皆さまに、現時点でインターネットのネットワークの安定は保たれていることをお伝えし、安心していただきたいと思います。」

しかし、安心を呼びかける言葉とは裏腹に、自らの地位を守るためにインターネットの安定を脅かしてきた、というのが私たちの認識でした。「インターネットの安定」と繰り返しても、AFRINIC を国連の組織として扱うよう政府に働きかける書簡を NRO に求めたことは忘れられません。NRS は当時、その動きを RIR の仕組み全体を壊しかねないものと捉えていました。

会員に対する私たちの約束

この回答を終えるにあたり、職務停止中だった前 CEO が NRS をどう表現したのか、会員の皆さまに改めてお伝えします。

「アフリカのインターネットの先駆者たちが大陸の発展のために築いたものを破壊することだけを目的とする、利己的な人々」。そう呼ばれている間も、私たちは自分たちの仕事を続けていました。AFRINIC の前 CEO に責任を問い、会員に真実を伝える仕事です。

行動が語り始めれば、言葉の響きは小さくなる。昔からそう言われてきました。

NRS にとって、裁判所の命令による職務停止の後に Kayihura 氏が退任したことは、私たちの活動の意義を裏付けるものでした。私たちが目指したのは、事実と証拠に基づく真実を人々に示すことだったのです。

RIR の指導者に責任を問い続けることを、私たちは誇りに思っています。これからも、すべての人にとってより良いインターネットをつくるために取り組みます。

当時の声明として読むために

本文中の非難、役職の説明、法律上の解釈は、当時の対立における NRS の立場です。退任を自らの主張の裏付けとするのは声明の著者の論証であり、裁判所がすべての非難について判断したことを意味しません。現在の指導部を説明する記事でも、現在の選挙の告知でもありません。

2022 年 10 月 24 日の書簡の引用は、NRS の回答に掲載されていたものです。AFRINIC の Members-Discuss メーリングリストのアーカイブは、そのリストの会員に限り閲覧できます。元の日付と英語全文を残し、他言語版では論旨全体を各言語の自然な文章で伝えています。章見出しと読解のための説明は 2026 年 10 月 25 日に加えました。

往来した書簡をたどる

組織の地位をめぐる論争は、NRO の 2022 年 7 月 12 日付書簡につながっています。原文は国際組織としての地位の承認を求める一方で、AFRINIC は引き続きモーリシャス法に従うべきだとも述べています。NRS はモーリシャス政府宛ての書簡と RIR コミュニティ全体への書簡で、この介入に異議を唱えました。双方の文書を合わせて読めば、対立点を確かめられます。本回答の「国連の組織」という表現だけで、国連における地位や免責特権が認められたと判断することはできません。

今、説明責任を求めるために

番号資源を管理する機関に、誰が責任を問えるのか。この問題は、今もネットワーク運営者に直結します。制度改革への参加は現在のアクションから、資源に関するリスクの相談は NRS Shield から進めます。POA と代理権の説明では、範囲・期間・撤回方法を確認したうえで、自らの意思で別途行う、撤回可能な委任について説明しています。記事を読む、NRS に加入する、支援を求めるという行為だけで代理権は生じません。POA は投票資格を生み出すものでも、適用される選挙・ポリシー・代理投票の規則に代わるものでもありません。