NRS 就 AFRINIC 致会员信作出的正式回应

我们为什么作出回应

各位资源会员、各位利益相关方：我们获悉，AFRINIC 已被停职的前首席执行官 Eddy Kayihura 于 2022 年 10 月 24 日星期一向资源会员发出一封信。两周后，他正式离开了 AFRINIC 首席执行官的职位。

那封信对号码资源协会（NRS）提出了不实指控，充斥错误信息和误导性表述。在我们看来，这也是 Kayihura 为抓住最后一点权力而作出的绝望尝试。

但靠指责 NRS 来保住职位的企图没有成功。发信仅两周后，他便离开了 AFRINIC 首席执行官的职位。本声明当时指出，他此前已因滥用职权谋取私利而被最高法院法官下令停职。

NRS 当时认为，Kayihura 被停职后又离任，足以说明他对 NRS 的指控站不住脚；他试图把责任推给无辜的一方，以掩盖自己的失误与腐败。

谁在通过问责 RIR 领导者推动互联网变得更好，谁在作出违法和不道德的行为，我们认为答案已经清楚。尽管如此，NRS 仍要就这位被停职的前首席执行官最后一封信中的若干说法逐一澄清。

谁在传播不实信息

在那封误导性的信里，Eddy Kayihura 指责 NRS 散布有关 AFRINIC 的虚假信息。

我们对此的回应是：这些所谓指控毫无根据。相反，NRS 对 Kayihura 及其当时董事会同僚违法、不道德行为的揭露，有事实和证据作为依据，读者可以在我们的文章和 YouTube 频道中查阅。NRS 不会在没有扎实依据和证据的情况下提出指控。

稳定不能成为逃避问责的理由

这位被停职的前首席执行官还在信中写道：

“我们希望向 AFRINIC 资源会员及利益相关方保证，目前互联网网络的稳定仍然得到维持。”

可是，在我们看来，他一面安抚会员，一面为了保住自己的职位而不断危及互联网的稳定。反复强调“互联网稳定”，不能让人忘记他曾要求 NRO 致信政府、把 AFRINIC 当作联合国组织对待的做法。NRS 当时认为，这种做法是在破坏整个 RIR 体系。

我们对会员的承诺

在结束这封回应之前，我们想提醒各位会员：当这位被停职的前首席执行官用下面的话形容 NRS 时——

“一群自私的人，他们唯一的目的，就是摧毁非洲互联网先驱为非洲大陆发展所建立的一切”——我们一直专注于自己的工作：追究 AFRINIC 前首席执行官的责任，并把真相告诉会员。

正如那句老话：行动开口时，言辞便显得苍白。

在 NRS 看来，Kayihura 在被法院命令停职后离任，印证了我们所做的事：让公众看见以事实和证据为依据的真相。

我们为持续追究 RIR 领导者的责任而自豪，也会继续为所有人建设一个更好的互联网。

如何理解这份历史声明

文中的指控、职务描述和法律判断，属于 NRS 在当年争议中的立场。把离任视为 NRS 获得印证，是声明作者的论证，并不等于法院已对每一项指控作出裁定。这份档案没有描述今天的领导层，也不是当前的选举通知。

文中对 2022 年 10 月 24 日来信的引述，沿用 NRS 当时回应中的引文。AFRINIC 会员讨论列表的档案仅向该列表成员开放。原始日期和英文全文均予保留；其他语言按各自的表达习惯重述完整论点。章节标题及这段阅读说明于 2026 年 10 月 25 日补充。

沿着往来信件看清争议

关于机构地位的争论，可以追溯至 NRO 于 2022 年 7 月 12 日发出的信。原信请求承认 AFRINIC 的国际组织地位，同时表示它应继续受毛里求斯法律约束。NRS 随后在致毛里求斯政府的信和致全球 RIR 社群的信中提出异议。把几封信放在一起阅读，才能看清双方争论的内容；本回应中“联合国组织”的说法，并不能证明 AFRINIC 已获得联合国地位或豁免权。

把问责主张落实到今天的参与

谁能约束掌握号码资源的机构，仍然关系到每一家网络运营者。你可以通过当前行动参与制度改革，也可以向 NRS Shield 说明自己面临的资源风险。POA 与代表授权会解释授权范围、期限和撤销方式；授权必须是另行作出的知情、自愿、可撤销的决定。阅读文章、加入 NRS 或寻求帮助，都不等于授予代表权。POA 也不会自动产生投票资格，不能取代适用的选举、政策或代理规则。