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POA：给律师的审阅资料
授权之前，先把自己的权利弄清楚。这份资料帮助 AFRINIC 成员及其律师对照协议、章程和毛里求斯法律，判断单独维权与集体行动各能提供什么保护。
从这里开始审阅
围绕 AFRINIC 成员权利、集体行动和法律救济，准备一份有依据的判断。
把这份资料交给你的律师，目的是提高审阅效率，而不是要求律师接受 NRS 的倡议立场。请将相关原始文件放在一起核对，回答下面这些具体问题；只读其中一份，可能看不清你的实际处境。
先回答三个关键问题
- 如果 AFRINIC 暂停、终止或不再承认成员的号码资源权益，成员依据《注册服务协议》（RSA）究竟能获得什么救济？
- 依照 AFRINIC 章程和毛里求斯《公司法》，达到至少 5% 的相关门槛后，成员共同参与能行使哪些权利？请分别核对成员人数与表决权的计算口径。
- 真正面临执行措施或资源权益不被承认时，独自依赖合同，与通过成员联合行动行使权利，哪一条路更能起到保护作用？
审阅的出发点应是：现有权利能否让成员独自获得切实保护？不要凭对“联合起来”的好恶作判断。请把结论建立在适用文件的原文和现实中的可执行性上。
一、把三份基础文件放在一起读
AFRINIC《注册服务协议》（RSA）
逐项查明协议期限、终止、暂停、争议处理、免责、责任限制，以及影响号码资源持续获承认的条款。以对该成员具有约束力的版本为准。
AFRINIC 章程
核对资源成员身份如何界定、成员有哪些权力、表决与代理规则，以及特别成员大会的召集程序。
毛里求斯《2001年公司法》
查阅特别会议、书面决议、表决门槛和由成员发起公司行动的相关规定。
二、优先核对的条款
| 文件 | 条款 | 核对重点 | 需要回答的问题 |
|---|---|---|---|
AFRINIC 章程 | 第6.4条 | 资源成员资格涉及需求说明、签署 RSA 和支付相关费用。 | 成员身份在多大程度上取决于其与 AFRINIC 的合同关系？ |
AFRINIC 章程 | 第7.6(8)条 | 规定不少于 5% 的注册成员与资源成员可签署通知，要求董事会召集特别成员大会，就一项或多项决议表决。 | 相较于成员单独依据 RSA 主张权利，这是否提供了切实可用的集体程序手段？ |
AFRINIC 章程 | 第11.6、12.11、12.12条 | 会议、表决、投票、邮寄投票及代理安排。 | 谁有表决资格？如何行使？这些程序在实际情况中能否使用？ |
毛里求斯《2001年公司法》 | 第116条 | 核对持有相关事项至少 5% 表决权的股东提出书面请求后，董事会召集特别会议的义务。 | 法定权利能否支持成员的主张，或排除内部惯例中更狭窄的解释？还须核实对该成员及组织的适用方式。 |
毛里求斯《2001年公司法》 | 第117条 | 书面决议涉及有资格表决且合计持有不少于 75% 表决权的签署人；章程可能要求更高比例。请核对全部适用条件。 | 哪些结果可能通过书面决议实现，而不必等待通常的会议周期？ |
AFRINIC RSA | 责任及救济条款 | 找出对该成员生效版本中关于责任限制、免责与赔偿的准确措辞。 | 若 AFRINIC 对成员的资源采取措施，合同是否提供有实际价值的赔偿或禁令救济？ |
三、请律师给出书面答案
问题一：若 AFRINIC 暂停、终止或撤回对号码资源的承认，成员依据所受约束的 RSA 可以提出哪些请求、获得哪些救济？请分别说明赔偿、禁令的可能性、申诉途径、程序前提，以及预计多久能够获得救济。
问题二：单独行动的成员，除 RSA 外是否还有切实可用的法律手段？如有，请列明依据；如无，也请明确写出。
问题三：结合 AFRINIC 章程和《公司法》第116条，持有相关事项至少 5% 表决权的成员，能否要求召集特别会议？请明确回答“可以”“不可以”或“须满足条件”，并核对章程中的人数门槛与法律中的表决权门槛如何适用。
问题四：若符合 5% 门槛的集体行动确实可行，联合成员可以提出哪些决议、启动哪些程序、取得哪些策略上的保护，而小型 ISP 独自行动时难以做到？
问题五：请如实比较两条路径。对小型 ISP 而言，仅依靠自己的 RSA，还是通过合法协调的成员联合，行使章程及毛里求斯法律赋予的权利，法律处境更有利？
四、放到真实情景中检验
| 情景 | 单独依据 RSA | 成员联合行动 | 律师结论 |
|---|---|---|---|
A. AFRINIC 发出影响成员资源的暂停或撤回承认通知。 | 找出可以立即请求的合同救济、通知期限及赔偿限制。 | 判断成员联合能否启动会议、决议或更广泛的程序异议。 | 请律师判断哪一条路更有效。 |
B. AFRINIC 已采取措施，成员急需维持业务连续性。 | RSA 能否在运营遭受损害之前，提供现实可行的快速救济？ | 集体程序能否实质改善谈判地位或诉讼处境？ | 请律师判断哪一条路更有效。 |
C. 发生治理争议，机构行为的有效性也受到质疑。 | 单个成员是否实际上只能在狭窄的双边合同关系内主张权利？ | 法定权利和章程权利能否提供更有力的途径，对程序提出异议或加以约束？ | 请律师判断哪一条路更有效。 |
五、用一页纸留下结论
请律师按以下结构出具书面意见，便于成员据此作决定：
- 本次审阅的、对成员有效的 RSA 版本：________
- 本次审阅的章程版本：________
- 本次审阅的《公司法》条款：________
- 单独依据 RSA 可获得的救济：________
- 达到 5% 门槛的成员行动是否带来更有力的权利：________
- 联合行动能否改善实际保护：________
- 总体结论：________
- 主要法律依据及条款编号：________
- 结论所附的关键条件或尚未解决的不确定性：________
六、审阅时务必分清的事
- 必须核对实际约束该成员的 RSA 版本。评论文章、草案和旧版本不能直接代替现行适用文本。
- 合同、章程和法定权利要一并审阅。只看 RSA，可能低估成员可以行使的权利。
- 赔偿、程序上的影响力、业务连续性是三个不同问题，应分别判断。
- 一项救济在纸面上存在，不等于能在运营损害发生前用上。请明确说明实际可用性和时间限制。
附录：快速定位
AFRINIC 章程：第6.4条涉及资源成员身份；第7.6(8)条涉及不少于 5% 的注册成员与资源成员请求召集特别成员大会；第12.11和12.12条涉及表决与代理。
毛里求斯《2001年公司法》：第116条涉及持有相关事项至少 5% 表决权的股东书面请求召集特别会议；第117条涉及书面决议。律师须核实这些规定在个案中的适用。
RSA：在成员实际签署并受其约束的版本中，定位责任、救济限制、期限、续期、暂停和终止条款。
这份资料供成员与律师组织审阅工作，不能代替针对具体情况的法律意见。