Abdelaziz Hilali
AFRINIC 在 2025 年的选举公告中将 Abdelaziz Hilali 列为北非地区第一席当选人。NRS 对这次选举及其所支撑的董事会授权提出质疑，并要求每位具名人员说明自己的立场：是否支持以注册管理权干预正常的下游地址使用？是否支持削减资源成员权利？又依据什么授权代表 AFRINIC 作出决定？
这里要追问的是权力如何取得、如何使用、由谁负责。本文不把这些问题写成对 Hilali 个人违法、腐败或其他不当行为的认定，也不声称已有法院作出这样的裁决。
人物概况
原候选人资料将 Hilali 的国籍及居住地列为摩洛哥，职务列为 ISOC Morocco 主席，并介绍他是摩洛哥 INPT 的荣休教授。原资料还列有他在学术界、ISOC、ICANN、AFRALO、IGF 和 INPT 的相关经历。这些经历有助于理解其专业背景，却不能代替他对具体治理问题的回答。
本资料关注的权力范围包括董事会对外声明、投票、政策立场、成员权利，以及他是否支持以 AFRINIC 名义实施的注册管理措施。
核心问题很直接：他是否公开反对把注册管理权用于限制普通客户的地址使用模式？如果公开记录中没有回答，成员又该如何判断他的立场？
原 NRS 资料将答复状态标为“待回应”，意思是当时仍在等待能够明确归属于本人、可公开查阅的回答。沉默不等于有罪，也不等于支持某项做法；它意味着成员手里还缺少一份可核对的立场记录。
董事席位意味着具名的责任
AFRINIC 管理非洲及印度洋地区的互联网号码资源注册。凡是以 AFRINIC 名义发布的政策立场、公告和执行决定，资源成员都有理由追问：哪些具名董事支持，哪些反对，谁弃权，谁尚未表态？
专业履历说明一个人可能具备什么能力。董事会权力则必须有另一条证据链：选举程序是否有效、成员批准是否成立、独立性是否得到保障，以及具体决定是否有正当授权。
NRS 对 2025 年选举提出异议。因此，本资料要求把后续董事会行为逐项对应到其授权依据，而不是把头衔本身当作结论。应当能够查阅的记录包括公开答复、会议纪要、投票记录、公告审批、利益冲突申报，以及书面的异议或保留意见。
为什么这些问题关系到正在运行的网络
NRS 所担忧的，是授权尚存争议时，注册管理权已经能够产生实际后果。
运营者向客户提供动态 IP、静态 IP、云公网地址、与数据中心服务绑定的地址、地址分配或子分配，都是下游使用场景。如果这些正常服务一概被贴上可疑“租赁”的标签，受影响的就不只是一家公司。ISP、云服务商、托管企业、电信运营商、数据中心和 IXP 都需要明确、可预期的规则。
NRS 对授权链的质疑是：接管人组织选举，董事会依赖该程序取得席位，随后又有人以 AFRINIC 名义发声或采取行动。成员需要知道，每个环节究竟由谁依法授权，授权范围到哪里。
原 NRS 资料称，问题已经向具名人员提出，当时尚未登记收到公开答复。这是 NRS 保存的历史答复状态，并非本页对今天往来邮件或公开声明所作的全面检索。Hilali 是支持、反对、弃权，还是尚无立场，必须由能够归属于本人的证据来说明。
潜在影响也很具体：续期、资源转移、注册记录、RPKI 依赖、合规要求和对外公信力，都可能成为施压环节。受到影响的成员，应当有机会查阅依据、提出异议并维护自己的网络。
NRS 要求的回答可以很短，但必须清楚：支持、反对、弃权或尚无立场。问题包括是否支持针对正常下游地址使用施加注册层面的限制，以及是否接受在授权尚未得到充分验证时行使相关权力。
从候选名单到问责记录
2025 年 8 月 15 日：开始接受提名
原选举记录称，第一席对应北非地区，董事选举候选人提名期截至 2025 年 8 月 29 日。
2025 年 9 月 9 日：公布候选名单
原资料引用的提名委员会公告称，电子投票通过 Voatz 平台进行，时间为毛里求斯时间 9 月 10 日中午 12 时至 9 月 12 日晚 8 时。
2025 年 9 月 9 日：Hilali 候选人资料
原候选人页面介绍了第一席候选人 Hilali 的摩洛哥背景、ISOC Morocco 主席职务及专业经历。这份介绍反映的是候选人资料发布时的情况。
2025 年 9 月 12 日／15 日：公布选举结果
AFRINIC 的公告及邮件列表通知将 Hilali 列为第一席、北非地区当选人。官方公布了结果，但 NRS 对选举程序和授权效力的异议仍然存在。
本页核对到的官方邮件公告日期为 2025 年 9 月 12 日；“12 日／15 日”是原资料保留的日期表述，尚未另行核实 15 日的公告。
NRS 警示页面：向具名人员提出问题
NRS 将 Hilali 列入被问责的董事席位人员，询问其是否支持反租赁论述、注册管理权施压，以及代表 AFRINIC 发言和行动的授权依据。
原资料记录的答复状态：尚未收到公开答复
NRS 当时将状态记录为未收到公开答复，并说明收到答复后会在页面发布。这反映的是原资料记录时的情况，不代表当前的答复状态。
六类问题，应分别保留哪些证据
以下是 NRS 提出的公共问责问题，不是个人不当行为的认定。任何后续法律、监管或公开追责，都应有相应原始材料支持。
董事席位的授权依据
该席位依赖 2025 年选举程序。后续董事会行为是否有效，需要对应候选名单、选举规则、当选公告和程序记录。应保存提名委员会文件、选民名册、投票日志、结果认证、投诉、观察员记录，以及相关法院命令或接管人批准文件。
公开答复的缺口
NRS 称已提出问题，但原记录中尚无公开回答。成员不能自行把沉默解释成赞成、反对或弃权。应查阅直接答复、公开声明、原始邮件头、发布时间、席位确认，以及本人提出的任何保留意见。
对下游地址使用及租赁的立场
需要核实的是 Hilali 本人是否支持把反租赁论述用于普通地址服务模式。判断依据应来自其回答、AFRINIC 通讯、政策声明，以及董事会或接管人公告。相关证据包括公告审批、会议纪要、投票、异议、所依据的法律意见和公开澄清。
对成员权利的影响
应当明确，他支持还是反对削减资源成员的法定权利或治理参与权。相关治理草案、章程、成员通知及公开咨询都应保留，并对应法律意见、董事会文件、赞成票、弃权和反对意见。不能等权利已经发生变化，才让成员寻找决定的依据。
对北非地区代表性的承诺
原候选人资料强调北非代表性、透明度、机构稳定及包容治理。承诺是否落实，可以通过董事会报告、出席记录、立场声明、委员会职责及实际公开记录检验。
独立性与利益冲突
任何董事席位人员都应能够说明其与接管人、律师、竞选活动、供应商和成员方之间的关系。这是对治理透明度的要求，并非声称 Hilali 已存在未披露利益。应保存利益申报、回避记录、往来文件、礼品及招待记录、外部职务，以及资金或竞选支持资料。
把问题落实为六组资料
- 本人答复。 就反租赁立场、注册管理权的使用，以及谁有权代表 AFRINIC 发言，取得签署或能够明确归属于本人的回答。
- 选举授权。 保存候选名单、提名材料、规则、投票日志、结果认证及相关法院或接管人命令。
- 董事会立场。 保存会议纪要、出席、投票、弃权、异议、决议、公告审批及委员会分工。
- 地址使用政策。 汇集把租赁、下游分配、客户 IP 服务、连接服务套餐或类似用途作出定性的通讯。
- 成员权利。 保留影响 Resource Members、Associate Members 和 Registered Members 的草案、法律意见、通知、咨询及表决。
- 独立性。 查阅利益申报、竞选支持、外部任职、回避情况，以及与接管人、律师、供应商或主要争议方的关系。
机构的集体名义，不能代替具名人员的回答。对正在运行的网络产生影响的决定，应该留下可查的记录：谁在什么时候批准了什么，又依据什么权力。
来源与边界
以下来源包括官方选举记录，以及 NRS 对治理风险和成员权利的论述。
- NRS 具名问责与答复记录：Hilali 的席位称谓、NRS 提问及历史答复状态。
- NRS 关于注册控制与责任限制的警示：结构性风险、地区锁定及运营影响的论证。
- NRS 选举程序异议：NRS 对选举尚未依法、确定完成的立场及事实报告入口。
- NRS 地区锁定主张：区域标记、资源流动性与董事会授权的争议。
- Hilali 原候选人页面 — 2026 年 10 月 16 日复核时未能读取全文；相关内容依据原 NRS 记录保留。
- AFRINIC 选举结果公告：公开列出 Hilali 为北非第一席当选人；该公告不回答 NRS 提出的其他问责问题。
- AFRINIC 邮件列表通知：与上一项为同一公告，原 NRS 资料将邮件列表入口单独列出。
- 原候选名单公告 — 2026 年 10 月 16 日复核时未能读取全文；相关内容依据原 NRS 记录保留。
- 原选举指南 — 2026 年 10 月 16 日复核时未能读取全文；相关内容依据原 NRS 记录保留。
- 候选人名单 PDF：原资料称其列出 2025 年候选人及未获提名者，该文件目前无法获取。
- 人像来源：原 AFRINIC 2025 选举公开候选人材料；使用已保留图片，原图片来源当前不可取得。