Carta al Gobierno de Mauricio: justicia independiente y derechos de los miembros

La correspondencia, en contexto

12 de julio de 2022 — La NRO escribe al Gobierno de Mauricio. Su carta original de tres páginas expone su versión de la situación de AFRINIC y solicita que se le reconozca como organización internacional.

13 de julio de 2022 — NRS escribe al Gobierno de Mauricio para cuestionar esa intervención y defender el derecho de los miembros a acudir a tribunales independientes.

La carta de NRS a las comunidades de los RIR desarrolla cuatro objeciones y pide a la comunidad que reclame la retirada de la carta y una disculpa. Las dos cartas de NRS se publicaron en este sitio el 16 de abril de 2025. La dirigida a las comunidades no incluye una fecha propia.

Carta del 13 de julio de 2022

13 de julio de 2022

Al honorable Alan Ganoo
Ministro de Asuntos Exteriores, Integración Regional y Comercio Internacional
Newton Tower, Sir William Newton Street
Port Louis, República de Mauricio

Al honorable Maneesh Gobin
Fiscal general
Attorney General’s Office, Renganaden Seeneevassen Building
Port Louis, República de Mauricio

Estimados señores Ganoo y Gobin:

Les escribimos en nombre de Number Resources Society, una organización mundial sin ánimo de lucro que trabaja colectivamente para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas de los registros regionales de Internet. En el momento de esta carta, NRS declaraba reunir a cientos de miembros en decenas de países de cinco continentes, incluido Mauricio: proveedores de Internet que atendían al menos a mil millones de personas y cuyos intereses comunes representamos.

Han recibido una carta de la NRO del 12 de julio de 2022. Consideramos que les exige intervenir en causas judiciales en curso y, con ello, en el Estado de derecho y los principios democráticos de la República de Mauricio.

Sus firmantes, Paul Wilson, John Curran, Oscar Robles y Hans Petter Hollen, son directores generales de empresas privadas. Piden a ustedes y a su Gobierno intervenir en el proceso judicial de su país, algo que jamás se atreverían a solicitar en sus países de origen. Su arrogancia y su convicción de tener ese derecho son alarmantes y revelan un problema más amplio de la gobernanza mundial de Internet.

AFRINIC, al igual que APNIC, ARIN, LACNIC y RIPE NCC, se basa en sus miembros y en la comunidad. Los directivos de esas empresas privadas no tienen facultad para intervenir en asuntos de otros países. Hablan por sí mismos, no en nombre de los miembros de sus organizaciones.

Los RIR y la injerencia en el Estado de derecho de Mauricio

Nos preocupa gravemente la presión de la NRO para influir en la independencia de la justicia mauriciana. Amenazar con trasladar AFRINIC fuera de Mauricio es un intento vergonzoso de interferencia política que debe rechazarse.

Tememos que esa intervención infrinja las normas de Mauricio sobre asuntos sub judice y pueda constituir desacato. Les instamos a remitir las pruebas a las autoridades competentes de investigación y persecución penal.

Mauricio fue elegido para acoger al registro africano porque es una democracia basada en el Estado de derecho. A estos directivos les molesta que los miembros acudan a los tribunales y responden amenazando con trasladar AFRINIC. Cabe preguntarse si buscan una jurisdicción con menores exigencias de democracia, sociedad civil y legalidad.

Su carta ataca directamente la soberanía de Mauricio e intenta debilitar sus principios democráticos. En una democracia, corresponde al pueblo decidir cómo debe actuar su Gobierno, no a los directores de cuatro pequeñas empresas privadas.

Los autores hablan únicamente a título personal, no por los miembros que dicen representar. Debe resistirse esta actuación arrogante e impuesta desde arriba para influir en la justicia del país. Una investigación podría determinar que esa injerencia es delictiva y que procede procesar a sus responsables.

Una exigencia infundada de estatus diplomático

Parece que exigen, de forma absurda, estatus diplomático para una empresa privada: AFRINIC. Ninguna de las organizaciones que dirigen disfruta de él, pero consideran aceptable reclamarlo para el registro africano.

Nos parece absurdo conceder estatus diplomático o de organización internacional a una empresa privada registrada en Mauricio. Sospechamos que el objetivo sea dar inmunidad a personas investigadas por corrupción y actividades ilegales. Son los tribunales quienes deben resolver esos asuntos.

El Gobierno de Mauricio no debe sentirse obligado a ceder. Los miembros no creen que estas organizaciones deban recibir estatus diplomático ni otros privilegios reservados a organizaciones internacionales o Estados soberanos por la Convención de Viena.

Las falsedades de la carta de la NRO

La carta de Paul Wilson, John Curran, Oscar Robles y Hans Petter Hollen contiene varios errores de hecho. Consideramos que pretenden inducir a error tanto a ustedes como a la ciudadanía de Mauricio.

Nuestra carta afirma que, bajo los dirigentes y responsables entonces suspendidos, al menos siete partes distintas de todo el mundo habían demandado a AFRINIC. La NRO sostiene que el miembro que detuvo las elecciones fue el miembro concreto al que señala en su carta. Lo negamos expresamente: no es cierto.

Los miembros quieren apartar a los líderes corruptos y se oponen a la corrupción y al abuso de poder denunciados en AFRINIC. Varios han acudido a los tribunales mauricianos. La intervención de la NRO intenta socavar su derecho a corregir injusticias planteando sus quejas ante tribunales independientes y jueces imparciales.

NRS respalda la imparcialidad de Mauricio

Sabemos que la NRO y los autores de la carta han colocado al Gobierno de Mauricio en una posición imposible. Su intento de interferir tanto en la política interna como en las relaciones diplomáticas no quedará sin respuesta por parte de miembros independientes e imparciales.

Mauricio mantiene buenas relaciones diplomáticas con África, la región del océano Índico, India, China y Europa. Está en una posición singular para contribuir al acceso mundial a Internet, y los miembros siguen apoyando sus esfuerzos.

La comunidad de AFRINIC defenderá la imparcialidad de la justicia mauriciana y el Estado de derecho. Confiamos en sus instituciones independientes para investigar y perseguir la corrupción dentro del sistema de RIR.

La NRO no interviene en su país en nombre de cada miembro. Sus actos contradicen directamente nuestros valores y nuestras ideas.

Queremos que el Gobierno y el pueblo de Mauricio sepan que, según nuestra posición, la NRO no puede trasladar AFRINIC sin la aprobación de sus miembros. Estamos convencidos de que estos no lo permitirían. Sus amenazas carecen de contenido, y su intento de influir indebidamente en ministros, responsables jurídicos, Gobierno y tribunales está destinado al fracaso.

Cuando se escribió esta carta, se acercaban unas nuevas elecciones de AFRINIC. La prioridad de los miembros era eliminar la corrupción y reconstruir el registro para que sirviera adecuadamente a todos los usuarios de Internet.

Los miembros de NRS desean dejar constancia de su agradecimiento al Gobierno y al pueblo de Mauricio por acoger AFRINIC. Confiamos en su Estado de derecho y sus principios democráticos.

Eddy Kayihura, entonces director general suspendido de AFRINIC, debería pedir a los otros RIR que agradezcan a Mauricio su acogida, en lugar de atacar al país, amenazarlo e interferir en su independencia.

La carta sostiene además que, conforme al derecho de Mauricio, la información relativa a los procesos judiciales debe ser confidencial. Por eso resulta alarmante que la NRO afirme haber leído los expedientes:

«Los expedientes judiciales están ahora repletos de declaraciones juradas de expertos que señalan conductas ilícitas del litigante». Consideramos intolerable esta interferencia y creemos que puede ser otro caso de desacato. Instamos a los ministros a remitir las nuevas pruebas a las autoridades competentes de investigación y persecución penal.

Las organizaciones que litigan contra AFRINIC y sus representantes ante los tribunales de Mauricio pueden interpretar la carta de la NRO como una injerencia en el debido proceso al que tienen derecho demandantes y demandados. Podrían ser necesarias nuevas actuaciones judiciales para ponerlo en conocimiento del tribunal.

Los miembros de NRS exigen la retirada de la carta y disculpas al Gobierno y al pueblo de Mauricio. Paul Wilson, John Curran, Oscar Robles, Hans Petter Hollen y la NRO deberían avergonzarse de haber intentado interferir en el Estado de derecho y la democracia de Mauricio. No se atreverían a hacerlo en casa: ¿por qué creen que tienen derecho a hacerlo aquí?

Atentamente,

El equipo de NRS

Qué dicen los documentos y dónde discrepan

Estas cartas son declaraciones históricas de NRS. Las acusaciones, interpretaciones jurídicas, cargos de las personas mencionadas y cifras de representación corresponden a lo que sus autores afirmaban entonces. No constituyen nuevas conclusiones sobre la situación actual. Las peticiones de investigación, retirada y disculpas forman parte de las cartas; la referencia a unas próximas elecciones de AFRINIC no anuncia una convocatoria vigente.

La NRO pidió el reconocimiento como organización internacional y afirmó expresamente que AFRINIC debía seguir rindiendo cuentas y sometida a la legislación de Mauricio. NRS sostuvo que, en el contexto de los litigios, esa solicitud presionaba a la justicia y buscaba proteger a AFRINIC de la rendición de cuentas. El texto íntegro de la NRO está enlazado arriba para que el lector pueda contrastar ambas posiciones. Solicitar ese estatus no demuestra, por sí solo, que se concediera inmunidad diplomática.

Las afirmaciones sobre confidencialidad judicial, asuntos sub judice, desacato, la Convención de Viena, corrupción y facultades para trasladar AFRINIC son argumentos o acusaciones de las cartas, no resoluciones judiciales acreditadas por esta edición. La firma de la NRO dice Hans Petter Hollen; el original inglés de NRS escribe Hansa Petter Hollen. Las demás ediciones emplean la grafía comprobada en la firma.

Las cartas en inglés conservan todo su texto, incluida la ortografía y la división en párrafos. Los títulos de lectura, la cronología y estas aclaraciones se añadieron el 25 de octubre de 2026. Las demás lenguas desarrollan íntegramente los argumentos con una redacción natural. Para conocer el contexto institucional, consulta qué es la NRO y qué funciones desempeña.

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La pregunta sigue abierta: ¿quién puede exigir responsabilidades a las instituciones que gobiernan los recursos numéricos? Consulta las acciones actuales para participar en las reformas, o acude a NRS Shield si un riesgo sobre esos recursos afecta a tu red. POA y representación explica cómo un mandato delimitado permite a NRS defender tus intereses. Otorgarlo es una decisión separada, informada, voluntaria y revocable, con alcance, duración y procedimiento de retirada definidos. Leer una carta, pedir ayuda o afiliarse a NRS no otorga ningún mandato. Un POA no concede derechos electorales ni sustituye las reglas aplicables a políticas, votaciones o representación por poder.