Chères communautés mondiales des RIR,
Nous avons pris connaissance de la lettre publiée par le NRO adressée au gouvernement de Maurice le 12 juillet 2022. Les signataires de cette lettre, à savoir Paul Wilson, John Curran, Oscar Robles et Hansa Petter Hollen qui se sont adressés au ministre des Affaires étrangères, de l'Intégration régionale et du Commerce international ainsi qu'au procureur général de la République de Maurice.
Le NRS est un organisme collectif représentant les intérêts de ses membres en améliorant la transparence et la responsabilité du système RIR et en renforçant le principe de l'approche ascendante sur laquelle Internet repose.
Nous écrivons à la communauté mondiale des RIR pour exprimer nos préoccupations très sérieuses quant au contenu et aux intentions de cette lettre. Elle formule des allégations graves et infondées et tente de s'immiscer dans les affaires politiques, diplomatiques et juridiques internes d'un État souverain.
Bien que le NRS reconnaisse l'importance des RIR pour Internet, nous devons également reconnaître le statut des RIR en tant qu'entreprises privées. Ce fait signifie qu'elles sont soumises aux réglementations pertinentes de leurs pays respectifs et à l'État de droit.
Il est très préoccupant de constater que l'organisation des ressources numériques a tenté de faire pression sur le gouvernement de Maurice pour influencer l'indépendance du système judiciaire mauricien. Leur tentative de faire pression politique en menaçant de délocaliser AFRINIC de Maurice est une tentative honteuse d'ingérence dans l'environnement politique intérieur et doit être rejetée.
À cet égard, nous trouvons les affirmations suivantes faites par le NRO extrêmement préoccupantes :
"Nous avons compris qu'AFRINIC a demandé à plusieurs reprises à Maurice d'être reconnue en tant qu'organisation internationale. Nous considérons que c'est à la fois approprié pour AFRINIC d'obtenir ce statut et que, s'il est accordé, cela pourrait aboutir à des résultats plus appropriés qui reconnaîtraient la position critique qu'AFRINIC occupe dans l'écosystème Internet, tout en veillant à ce qu'AFRINIC reste responsable et soumise aux lois mauriciennes. Accorder ce statut à AFRINIC est conforme à l'État de droit et laisse aux tribunaux la possibilité d'exercer un contrôle raisonnable sur AFRINIC. Nous vous exhortons collectivement à envisager de traiter cette question le plus rapidement possible, ou à prendre d'autres mesures qui pourraient contribuer à préserver et à protéger l'indépendance d'AFRINIC et la stabilité d'Internet en Afrique. Nous vous remercions de votre considération concernant de telles mesures."
Plus précisément, nous avons attiré l'attention du gouvernement de Maurice sur les points suivants :
1. Une tentative de sub-judice et de mépris de la cour en pervertissant l'administration de la justice. Comme indiqué dans la lettre du NRO, plusieurs cas ont été déposés contre AFRINIC par ses membres. La déclaration du NRO témoigne d'une arrogance et d'une ignorance absolues. C'est comme si le NRO affirmait que toutes les décisions prises jusqu'à présent par les juges estimés de Maurice sont erronées et que les ordonnances de la cour sont en réalité préjudiciables au développement de l'écosystème Internet sur le continent africain. Les demandes du NRO interfèrent directement avec la loi mauricienne sur les sociétés et le système judiciaire. Il s'agit d'une tentative de sub-judice et de mépris de la cour en pervertissant l'administration de la justice.
De plus, toutes les informations liées aux affaires judiciaires doivent rester confidentielles. Il est donc extrêmement préoccupant de constater que le NRO affirme avoir lu des dossiers juridiques, déclarant que "les dossiers juridiques regorgent maintenant d'affidavits d'experts dénonçant un comportement illégal de la part du plaignant". Ce niveau d'ingérence dans le système judiciaire est intolérable.
2. Une tentative de saper la souveraineté de Maurice en tant qu'État.
Maurice est un pays fondé sur le principe de la démocratie et de l'État de droit. Le fait de demander au gouvernement mauricien de s'immiscer dans le processus judiciaire mine non seulement l'État de droit, mais aussi la souveraineté et la démocratie du pays en tant qu'État indépendant.
Il est important de rappeler que le NRO n'est ni un État ni un organisme gouvernemental. Il n'est même pas une entité légale enregistrée ; par conséquent, une telle demande est exceptionnellement scandaleuse, inappropriée et honteuse pour l'ensemble de la communauté des RIR en supposant que le NRO est une entité semblable à un État alors qu'il ne l'est pas.
Cette demande est ridicule, comme tout avocat international vous le dira. La Convention de Vienne ne prévoit pas d'immunité diplomatique pour une entreprise privée ou ses dirigeants.
3. Une tentative de soustraire AFRINIC à l'application de la loi en lui accordant un statut diplomatique.
AFRINIC, en tant qu'entreprise privée enregistrée à Maurice, doit se conformer aux réglementations et à l'État de droit en vigueur à Maurice. Par conséquent, la question d'AFRINIC doit être soumise aux mains compétentes du système judiciaire mauricien. Comme indiqué précédemment, ce processus judiciaire ne doit pas être perturbé par une partie externe.
La tentative du NRO de soustraire AFRINIC à la loi en lui accordant le statut diplomatique « d'organisation internationale » est injustifiée. Il serait impossible d'expliquer pourquoi un tel statut est accordé à AFRINIC alors qu'il s'agit simplement d'une des nombreuses entreprises privées à Maurice.
Aucun des cinq RIR ne bénéficie d'un tel statut dans leur État respectif, et cela a une raison valable. Ils sont considérés comme des entreprises privées respectueuses de la loi, ni plus ni moins. Le fait que le NRO tente de demander à une nation entière de conférer à l'un de ses membres les plus corrompus (AFRINIC) une immunité diplomatique est consternant. Nous pensons que la communauté mondiale doit prendre cette affaire au sérieux.
4. Une tentative de rompre le processus ascendant sur lequel le système RIR a été fondé.
Il convient de souligner que les poursuites contre AFRINIC ont été intentées par ses propres membres. Par conséquent, l'action du NRO :
a) A fermé les yeux sur les demandes des membres des ressources visant à protéger un dirigeant corrompu au sein d'AFRINIC ; et
b) A privé les membres d'AFRINIC de leur droit de reconstituer AFRINIC en un organisme fonctionnel ;
Un tel acte du NRO mine considérablement le principe ascendant sur lequel le système RIR a été construit. De plus, le NRO a émis une lettre en tant qu'organisme semblable à un État sans consulter l'avis de ses membres et des communautés. Par conséquent, la lettre émise par le NRO ne représente en rien les intérêts des membres de la communauté. La décision de publier la lettre sans consulter la communauté est un exemple typique d'approche descendante. Au lieu de renforcer le principe central ascendant des RIR, il a été décevant de constater que le NRO enfreint les fondements même des RIR.
La lettre du NRO n'est rien de plus qu'une tentative désespérée de défendre un PDG discrédité au détriment de ses propres principes qui ont été religieusement suivis par les dirigeants et les pionniers précédents de cette industrie.
Le NRO se trompe profondément en tentant de faire pression sur le gouvernement de Maurice. Au lieu d'attaquer Maurice, le PDG suspendu d'AFRINIC, Eddy Kayihura, devrait demander aux autres registres régionaux d'Internet de remercier Maurice d'accueillir AFRINIC plutôt que de menacer et de s'immiscer dans l'indépendance de votre pays.
Nous appelons notre communauté mondiale à prendre conscience de la gravité de la situation. Nous demandons à la communauté mondiale des RIR de se joindre aux membres de la Number Resources Society pour demander à Paul Wilson, John Curran, Oscar Robles, Hansa Petter Hollen et à l'organisation des ressources numériques de retirer la lettre et de présenter leurs excuses au gouvernement et au peuple de Maurice pour leurs actions. Ils n'oseraient pas le faire dans leur propre pays, alors pourquoi ces individus pensent-ils avoir le droit de tenter de s'immiscer dans les principes juridiques et démocratiques qui régissent Maurice ?
Nous croyons que la communauté, le système judiciaire mauricien et le gouvernement mauricien prendront les mesures correctes et nécessaires pour l'avenir d'Internet.
Dans l'intérêt de la communauté Internet mondiale, NRS a également envoyé une lettre au gouvernement de Maurice, que vous pouvez consulter à l'adresse suivante :
Cordialement,
L'équipe de NRS
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