À tous nos lecteurs du monde entier, cet article est l'une des choses les plus importantes que nous ayons publiées. Veuillez le lire avec une attention soutenue jusqu'à la fin.
NRS a appris l'existence d'un complot de la part des quatre PDG des RIR (Régistres Internet Régionaux) visant à faire d'AFRINIC une agence spécialisée des Nations Unies, du même type que l'Union internationale des télécommunications (UIT). Cela est incorrect et non seulement cela menace l'indépendance des RIR, mais cela soulève également plus de questions, la première étant : pourquoi ? Mais avant de répondre à ces questions, revenons au début.
L'histoire des RIR
Les RIR (Régistres Internet Régionaux) ont été créés pour gérer, distribuer et enregistrer les ressources numériques de l'Internet, telles que les adresses IP et les numéros de système autonome (AS). Ces fonctions en ont fait un élément vital du fonctionnement de l'Internet. Le premier RIR a été créé en 1992 et il existe maintenant cinq RIR : RIPE NCC pour l'Europe, APNIC pour la région Asie-Pacifique, ARIN pour l'Amérique du Nord et le Canada, LACNIC pour les Caraïbes et l'Amérique latine, et AFRINIC pour l'Afrique.
Ces RIR ont été créés sur la base de l'ouverture et de la transparence, en s'appuyant sur un modèle multipartite ascendante, piloté par la communauté, pour rapprocher Internet des utilisateurs finaux. Pendant des années, les RIR sont devenus des gestionnaires et ont tenu des registres précis des adresses IP. À leur création, les RIR étaient de petits clubs avec quelques membres, ce qui facilitait la communication et l'efficacité dans tous les domaines. Les choses fonctionnaient bien, les politiques et les modes de fonctionnement étaient équitables, ouverts et transparents.
Cependant, ces derniers mois, les choses ont soudainement changé. Le système des RIR, qui était brillamment construit sur les principes de l'ouverture et de la transparence, a souffert du manque d'un organe de surveillance, ce qui a ouvert la porte à la corruption et aux activités illégales, mettant en danger les fondements mêmes du modèle multipartite sur lequel il reposait.
Des questions sans réponse
Il y a quelques mois, les quatre PDG ont publié une lettre adressée au gouvernement de Maurice. Cette lettre avait pour but de contraindre et d'influencer la prise de décision d'une nation souveraine, et elle a été désapprouvée par la communauté Internet dans son ensemble. La communauté Internet a considéré cela comme une violation de l'État de droit, une ingérence indésirable et une pression exercée par les PDG des RIR sur le gouvernement de Maurice. Ces PDG sont Paul Wilson d'APNIC, John Curran d'ARIN, Oscar Alejandro Robles Garay de LACNIC et Hans Petter Holen de RIPE NCC.
Cependant, cela s'est avéré être seulement le prélude au véritable problème qui se préparait en coulisses.
Une partie clé de la lettre, que je cite :
"Nous avons compris qu'AFRINIC a demandé à plusieurs reprises à être reconnu comme une organisation internationale par Maurice. Nous comprenons que c'est à la fois approprié pour AFRINIC d'obtenir ce statut et que, s'il est accordé, cela pourrait conduire à des résultats plus appropriés."
À quoi fait référence ici l'expression "organisation internationale" ?
Pourquoi la lettre a-t-elle été adressée au ministre des Affaires étrangères de Maurice ? Si l'intention, comme le précise la lettre, était de tenter d'influencer l'État de droit, ne serait-il pas plus approprié de s'adresser au chef de la justice ou au moins à l'avocat général ?
Comment ce statut d'organisation internationale va-t-il aider AFRINIC à échapper à l'État de droit ?
De nombreux membres de la communauté se sont posé ces questions et ont spéculé sur les réponses, mais les réponses fournies par les PDG signataires de cette lettre étaient extrêmement évasives et peu claires, laissant la communauté dans le noir et les questions sans réponse.
Maintenant, cette lettre émise par le gouvernement de Maurice révèle les intentions malveillantes dissimulées dans les réponses aux questions susmentionnées.
Une lettre problématique
Selon la lettre émise par le ministère des Affaires étrangères, la demande d'AFRINIC "d'être reconnue comme une organisation internationale en vertu de la loi sur les organisations et les conférences internationales (privilèges et immunités) de la République de Maurice, ne peut pas être prise en compte". (Lettre complète jointe ci-dessous)
"Je me réfère à votre courrier électronique daté du 7 mars 2022 et à l'échange de correspondance qui a suivi entre l'AFRINIC et ce ministère concernant la demande renouvelée de l'AFRINIC d'être reconnue comme une organisation internationale en vertu de la loi sur les organisations et les conférences internationales (privilèges et immunités) de la République de Maurice.
Je tiens à vous informer que, suite à l'examen de la demande par les autorités compétentes, la demande mentionnée ci-dessus ne peut pas être prise en compte.
Veuillez agréer, Monsieur, l'expression de mes salutations distinguées.
V. A/Luchoomun pour le secrétaire aux Affaires étrangères"
Et selon la définition tirée directement de la loi mauricienne sur les organisations et les conférences internationales (privilèges et immunités), une "organisation internationale" est définie comme suit :
Interprétation
Dans cette partie :
"Convention" désigne la Convention générale sur les privilèges et immunités des Nations Unies adoptée par l'Assemblée générale des Nations Unies le 13 février 1946 ;
"Tribunal" désigne la Cour internationale de justice ;
"Organisation" désigne l'Organisation des Nations Unies.
Interprétation dans cette partie :
« Convention » désigne la Convention sur les privilèges et immunités des organismes spécialisés des Nations Unies adoptée par l'Assemblée générale des Nations Unies le 21 novembre 1947.
En d'autres termes, la demande des quatre PDG des RIR (Paul Wilson, John Curran, Oscar Alejandro Robles Garay et Hans Petter Holen) visant à faire d'AFRINIC une organisation internationale revient essentiellement à en faire une "agence spécialisée de l'Organisation des Nations Unies". Cela répond à de nombreuses questions : pourquoi les PDG utilisent-ils ce terme spécifique au lieu de tout autre ? Voici une explication simple. L'UIT (Union internationale des télécommunications) est elle-même une organisation des Nations Unies - elle est définie comme une "agence spécialisée des Nations Unies" responsable de nombreux aspects liés aux technologies de l'information et de la communication - elle est, selon cette loi même, à laquelle AFRINIC demande l'immunité, "une organisation internationale".
PARTIE III - AGENCES SPÉCIALISÉES DES NATIONS UNIES
Interprétation Dans cette partie :
"Convention" désigne la Convention sur les privilèges et immunités des agences spécialisées des Nations Unies adoptée par l'Assemblée générale des Nations Unies le 21 novembre 1947 ;
"organisation à laquelle s'applique la présente partie" désigne :
(a) l'Organisation internationale du travail ;
(b) l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture ;
(c) l'Organisation de l'aviation civile internationale ;
(d) l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture ;
(e) l'Organisation mondiale de la santé ;
(f) l'Union postale universelle ;
(g) l'Union internationale des télécommunications ;
(h) l'Organisation météorologique mondiale ;
(i) l'Organisation maritime internationale.
En résumé, les PDG demandent que le gouvernement mauricien reconnaisse AFRINIC de la même manière qu'il reconnaît l'UIT, qui est une organisation internationale en tant qu'agence spécialisée de l'ONU.
Détruire l'essence même des RIR
Il est révélateur, préoccupant et regrettable que les quatre PDG restants (Paul Wilson, John Curran, Oscar Alejandro Robles Garay et Hans Petter Holen) aient unanimement accepté de reconnaître AFRINIC comme une agence spécialisée des Nations Unies. Ces PDG votent pour permettre à AFRINIC de devenir une organisation sœur de l'UIT, ce qui est ironique car c'est précisément la chose qu'ils ont rejetée et contre laquelle ils se sont battus pendant des décennies. La raison même de l'existence et de la création des RIR, en plus d'allouer des adresses IP et de tenir des registres précis, est de rendre la politique accessible et ouverte à tous les utilisateurs d'Internet. Créer une approche ascendante où chacun a voix au chapitre, a la possibilité d'être entendu et de créer une communauté où les idées sont discutées, les politiques sont créées et l'innovation est encouragée. Tel était le but.
Mais en empruntant cette voie, les PDG ne servent plus les intérêts de la communauté. Cela devient désormais une approche descendante et autoritaire, avec peu ou pas de préoccupations pour les membres de la communauté qui sont là pour être servis et écoutés. En demandant à l'AFRINIC de devenir un organisme spécialisé des Nations Unies, ils trahissent plus de 30 ans de travail acharné et de bonne volonté que les RIR ont accompli simplement parce qu'ils veulent maintenant devenir un organisme intergouvernemental. Les PDG sacrifient leur statut indépendant et ils le font simplement parce qu'ils ont été contestés par la communauté qu'ils ont été créés pour servir.
Le défi est bon, le défi est juste, et le défi doit être fait dans l'intérêt des RIR et c'est ce qui s'est passé lorsque les membres ont demandé une élection. Il ne s'agissait pas d'une élection basée sur les émotions ou les sentiments, mais d'une élection à laquelle les membres ont droit selon les statuts de l'organisation elle-même. Au lieu de donner aux membres de la communauté ce qui leur revient et ce qu'ils ont demandé conformément aux lois de l'organisation, les quatre PDG signataires ont plutôt choisi de s'acculer par peur et de tout faire pour se maintenir au pouvoir. Cet épisode sinistre montre que les PDG n'ont jamais pris soin des membres des ressources, ne se sont jamais souciés de la communauté et ne se sont souciés que de leur statut et du maintien du pouvoir le plus longtemps possible.
La Vérité Suprême
Les quatre PDG signataires ont fermé les yeux sur les demandes des membres des ressources visant à protéger un dirigeant corrompu au sein de l'AFRINIC, et ce faisant, ils ont renoncé aux droits des membres de l'AFRINIC de reconstituer un organisme fonctionnel - une élection légitime.
Un tel acte de la part des PDG mine grandement le principe ascendant sur lequel le système RIR a été construit. De plus, la lettre émise a été faite sans consulter l'opinion de ses membres et des communautés. En conséquence, il n'y a AUCUNE représentation des intérêts des membres de la communauté dans la lettre émise par les PDG. La décision de publier la lettre sans consulter la communauté est un exemple typique d'une approche descendante. Au lieu de renforcer le principe ascendant central des RIR, il était décevant de constater que les PDG violent les fondements mêmes des RIR avec leur tentative désespérée de faire de l'AFRINIC une organisation intergouvernementale.
Réponse finale
La lettre des PDG n'est rien d'autre qu'une tentative désespérée de défendre un PDG discrédité au détriment de ses propres principes qui ont été religieusement suivis par les dirigeants précédents et les pionniers de cette industrie. Ce n'est pas seulement une tentative pathétique de protéger l'un des leurs, mais c'est aussi une trahison totale de l'approche axée sur la communauté qui mettait autrefois l'accent sur l'équité, la transparence, l'honnêteté et la confiance. Un modèle qui a été construit et créé pour éviter des situations exactement comme celle-ci. C'est une trahison totale du modèle multi-parties prenantes. Paul Wilson, John Curran, Oscar Alejandro Robles Garay et Hans Petter Holen doivent être arrêtés à tout prix nécessaire. Si cela est permis de se produire, l'avenir des RIR est définitivement détruit. Les PDG auront une autonomie et un pouvoir complets pour faire ce qu'ils jugent bon, sans rien ni personne pour s'y opposer ; ce n'est plus le système ascendant et axé sur la communauté tel qu'il a été créé. 30 ans de travail acharné ont été sabotés par la décision imprudente prise par les 4 PDG.
Cependant, Paul Wilson, John Curran, Oscar Alejandro Robles Garay et Hans Petter Holen doivent savoir une chose : les membres et la communauté Internet sont résilients et ce qu'ils ont montré tout au long de cette période difficile, c'est qu'ils ne sont pas disposés à accepter un tel abus de pouvoir et des lettres illégales sans faire entendre leur voix. Si les PDG et le NRO pensent que cela leur sera facile de détruire le modèle multi-parties prenantes qui a construit l'Internet d'aujourd'hui en demandant à devenir partie prenante d'un organisme intergouvernemental, ils devraient réfléchir à nouveau.
Déclaration officielle du gouvernement de Maurice :
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