NRS对Paul Wilson先生最近的博客文章的回应

NRS对保罗-威尔逊先生最近的博文--"谁是操纵AFRINIC和NRO的冒牌货 "的回 应。 在NRO的两封信之后，APNIC的总干事保罗-威尔逊写了一篇博文，解释了NRO对 AFRINIC的理由支持：文章链接：https://blog.apnic.net/2022/07/22/why-the-nro- is-defending-afrinic/ 然而，保罗的博文忽略了大量的证据，这些证据证明NRO和AFRINIC的决策者事 实上违背了他们各自成员和整个RIR系统的利益。 AFRINIC的法律问题 威尔逊先生提出了许多错误的观点，只要有大量的证据就会被反驳；从他第一 段中的这句话开始，"这是由于最近对AFRINIC的一系列挑战所引起的，涉及到 大约40个不同的法律行动，包括暂停AFRINIC银行账户的长期禁令，对个别工作 人员和董事的诉讼，以及广泛报道的18亿美元的损害赔偿要求。" 我们想指出的是，AFRINIC目前面临的法律行动不是由一个资源成员单独提出的 ，而是由多个不满和厌倦的成员提出的，他们已经受够了。这些资源成员对 AFRINIC的管理感到不满，由于AFRINIC未能以任何其他方式解决与成员之间的问 题，成员们就提起了诉讼。如果有其他的方法，成员们花费法律费用是毫无意 义的。这一点在每个案件中都得到了证明。 此外，AFRINIC前CEO和董事们被发现使用AFRINIC的钱--大量的钱--用于对他们个 人的诉讼。也就是说，他们用资源成员的钱来解决和打他们自己的个人诉讼 案。这不仅违反了章程，他们还没有征求会员的意见就这么做了。AFRINIC的董 事在任何情况下都不允许用AFRINIC的钱来处理他们自己的个人诉讼所造成的费 用。不幸的是，董事会通过了新的非法决议，规定 "董事与案件有关的所有法 律费用由公司承担"，以会员的钱为代价为自己谋利。 这个新的决议允许他们用会员费来解决个人纠纷；用组织的钱作为手段来消除 自己的错误行为。请看下面的决议： 第202201.666号决议 鉴于公司已于2022年1月13日收到云创新有限公司对非洲网络信息中心（ AFRINIC）有限公司等的动议通知； 决定董事与该案有关的所有法律费用均由公司承担。 第202203.681号决议 鉴于一名董事会董事[REDACTED]在诉讼前已收到[REDACTED]在其居住国的法律 代表的信函； 鉴于其他董事可能面临同样的法律困境； 决议授权公司支付其辩护的法律费用； 决议授权公司的法律部门与任何董事的法律代表就保密协议所涉及的事项进行 沟通和交流。 对AFRINIC和RIR系统稳定性的威胁 在另一份声明中，Wilson先生写道："在APNIC，我们认为这种情况已经严重挑 战了AFRINIC的稳定性，事实上威胁到了它的存在。作为一个RIR，AFRINIC在互 联网的全球管理中发挥着极其重要的作用，对该组织的这些威胁也威胁着非洲 和其他地区的互联网。这对NRO和APNIC，以及我们认为对所有RIR社区的成员 来说都是至关重要的。" 对此的回应很简单，但也很讽刺，因为威尔逊先生如此欣然地试图捍卫的 AFRINIC的存在，实际上是受到了其自身糟糕和腐败的管理的威胁。一些董事会 成员非法占据了董事会席位，而法院通过暂停他们的职务确认了这种非法性。 其中一个席位由卡布拉尔先生不公正地占有。他在所谓的临时空缺下获得了第5 个席位。尽管已经远远超过了 "最后期限"，他仍继续占据着这个席位。根据章 程，临时空缺的有效期是到下一次年度会员大会为止。换句话说，卡布拉尔先 生在年度会员大会后占据席位的行为是非法的。事实上，当时的AFRINIC主席在 写给资源成员的一封信中是这样说的： "亲爱的AFRINIC成员和社区、 "AFRINIC董事会很高兴地宣布，任命西尔维奥-卡布拉尔-阿尔马达先生为董事， 自2021年12月27日起生效，直至计划于2022年6月举行的下一届AGMM。根据 AFRINIC章程第13.14条的规定，这项任命是为了填补董事会第5号席位（南部非 洲）的空缺。" 另一个董事会6号席位被虚假选举的阿卜杜拉-奥马里占据，作为董事会成员任 期2年。AFRINIC的章程第13:5条规定，董事无权选举任何人担任两年的任期。尽 管如此，董事会成员在没有通知其成员的情况下，通过了一项非法决议，延长 了阿卜杜拉-奥马里的任期。这种不按章程规定通知资源成员就通过决议的模式 ，无疑是非洲工业化组织内部对现任领导层不断提出异议的另一个巨大原因。 尽管有内部和外部的警告，奥马里先生的两年任期是通过董事会决议赠送给他 的，因为这样做是违反法律的。事实上，毛里求斯法院进行了干预，命令腾出 这两个席位。 这就导致了AFRINIC在没有适当法定人数的情况下非法运作。在章 程中，法定人数需要5名成员，但由于阿卜杜拉和卡布拉尔先生占据的另一个董 事会席位都是非法的，这意味着法定人数中只有3名有效和合法成员。现在被停 职的首席执行官Eddy本人进一步强调了法定人数的事实。在提交的法庭文件中 ，Eddy本人确认AFRINIC缺乏法定人数。令人费解的是，尽管他们清楚地知道其 非法性和相关后果，但仍采取了非法行为。 另外，在最近结束的AGMM会议上，会员的明显不满情绪也表现出来了。在 AGMM会议上，很多注册参加AGMM的资源成员没有收到参加会议所需的代币 ，这意味着他们实际上被锁定了。在线与会者被忽视，他们的问题和关切没有 得到解决，导致一名资源成员呼吁休会一小时，直到所有问题都得到处理。尽 管如此，AFRINIC董事会并没有默许，尽管法律要求他们这样做。更不用说 AFRINIC董事会和首席执行官提出的财务报表充满了差异。一位资源成员指出， 这些报表存在差异，要求解释，但AFRINIC拒绝澄清。而当另一位资源成员询问 AFRINIC董事会是否有成员受到刑事调查，以及AFRINIC在董事会成员的个人法律 费用上花了多少钱时，董事会撒谎说没有，而我们都知道这不是事实，因为他 们显然通过了一项董事会决议来支付董事会成员的个人诉讼。 此外，我们发现AFRINIC在利润方面的财务数据是完全错误的。AFRINIC在2019年 赚了122.4万，2，2021年赚了191.6万。然而，法律费用为63.3万美元，意味着 该组织有150万的盈余。这意味着AFRINIC已经产生了占其收入20%的盈余，但根 据毛里求斯法律（AFRINIC所在地），非营利组织即使在积累盈余作为储备金的 同时，一年内也不得积累超过15%的盈余。为什么审计师在管理建议书中没有 明确指出AFRINIC作为一个非营利组织的超额盈余问题？所有这些基本问题， AFRINIC的领导层在AGMM会议期间都没有解决。 首席执行官被法院停职了，但他仍然声称自己是AFRINIC的董事。这并不是一个 没有人注意到的事实，因为在过去的几周里，这一直是一个巨大的新闻事件。 艾迪-卡伊胡拉本人，也不断地被认定为藐视法庭。在众多针对他的指控、法庭 和欺诈案件之后，法院命令埃迪卸任非洲投资公司的首席执行官，但他一直拒 绝这样做，这导致他被认定为藐视法庭。这是一个要坐牢的恶劣指控。他已经 被认定为藐视法庭3次，而提起诉讼的成员已经向他发出了另一份藐视法庭的通 知。艾迪公然无视AFRINIC的章程，该章程规定没有董事会就没有CEO。由于法 院命令暂停首席执行官的权力，Eddy决定不遵守这一法院命令，实际上使 AFRINIC作为一个组织的情况变得更糟。这突出了一个论点，即只有AFRINIC的领 导层在使AFRINIC的情况变得更糟。 最后，艾迪多次无视AFRINIC的章程，自己制定法律，举行欺诈性的选举。他还 提出了许多离谱的说法，称AFRINIC有权监控每一个终端用户，可以断开任何用 户的连接，从而断开非洲数百万与他意见相左的人的连接。 错误的支持信 在另一句话中，威尔逊先生故意忘记了导致AFRINIC和整个RIR走上这条诉讼和不 公正的黑暗道路的情况。他写道："NRO的第一封信呼吁非洲社区团结起来，支 持其RIR--AFRINIC；申明 "一个RIR的区域活动和政策进程完全掌握在[AFRINIC]社 区手中，但这些进程的健康对全球互联网社区来说是最重要的。" 在第二封信 中，NRO应AFRINIC的要求致函毛里求斯政府，提请其注意当前形势的严重性。" 通过这封信，NRO认为有必要强调，个人通过法律程序追求私人利益（无论他 们是否有权这样做），可能会对互联网造成不相称的损害。 我们还认为，重申 AFRINIC最初选择毛里求斯作为其业务基地的原因是适当的，也是必要的。" 作为一个在互联网领域有30多年经验的尊敬的总干事，包括20年担任亚太互联 网地址注册中心（APNIC）的负责人，威尔逊先生完全没有抓住重点。NRO的第 一封信肯定了AFRINIC的发展 "完全掌握在AFRINIC社区手中"，而他们发布的第二 封信却否认了这一事实，不仅直接干涉了AFRINIC的事务，还干涉了AFRINIC所在 地毛里求斯的司法系统。这是在讽刺。 给毛里求斯政府的第二封信是傲慢和不恰当的，它不仅违反了RIR赖以建立的自 下而上的程序，而且还试图干涉毛里求斯的司法系统。 事实就摆在我们眼前。本周早些时候，一系列法庭文件被揭开，为AFRINIC被停 职的首席执行官所进行的潜在非法行动投下了阴影。这些法庭文件显示， Kayihura先生要求ATU任命将担任AFRINIC董事的候选人。这是一个有章程和规则 的组织，管理其成员和领导层。这些规章制度明确规定，该组织的董事必须通 过自由和公平的选举程序选出。董事不能简单地被任命，因为这违背了该组织 的本质和结构。但是，艾迪绕过资源成员提出的提名，提出他们自己的提名， 再次让社区失望，违背了RIR系统自下而上的方法；侵犯和剥夺了社区成员通过 自由、公平和公开选举提名和投票选举自己的董事的权利。这些行为进一步证 明，尽管威尔逊先生的意图是纯洁的、好的，但NRO在第二封信中的声明是错 误的、误导的。 此外，毛里求斯法院向AFRINIC下达的所有法院命令基本上都被忽略了。艾迪本 人已经在法庭上起诉了AFRINIC。艾迪的行为危及了整个RIR系统。他和NRO要求 一个政府机构干预RIR系统的不寻常请求，正是整个RIR自创建以来几十年来一 直试图避免的，以保持其独立的非公正地位。这场灾难对其他RIR来说是一个致 命的、危险的警告信号和例子。如果允许这种情况发生，一连串类似的 "任命 " 可能会因此而发生。这将剥夺RIRs的所有独立性和自主权。 因此，我们可以有把握地说，这两封信的问题在于，有可能非法要求外部干预 ，而且公然无视法治，危及威尔逊先生声称要保护和维护的RIR系统。 解决资源成员的不满是优先事项 在最后的声明中，我们希望用事实和无可辩驳的证据来回应；"我们尊重并理解 ，资源成员有时可能会对他们的资源分配机构的决定或治理产生争议；同时， 也可能对任何资源分配机构的治理和运营决定产生担忧，这可能会合法地导致 法律行动。 虽然这些过程当然必须通过既定的机制来解决，但我们感到有强烈 的义务来强调目前的风险，并试图让人们更好地了解这些风险。" 在这种情况下，除了AFRINIC的管理层，没有人可以指责他们，他们不断地忽视 并对其成员的需求视而不见。在过去的几年里，他们的日子并不好过，事情似 乎只会越来越糟。 在AGMM会议期间，资源成员的许多问题和关切都没有得到答复。董事会席位 被非法占据，尽管法院命令要求AFRINIC进行必要的改革，但他们并没有放弃。 艾迪启动了审查制度，确保没有人可以发布任何对他和他的腐败朋友集团不利 的信息。为什么要对社区进行审查，确保他们没有机会按照组织章程表达自己 的意见？为什么要剥夺他们的言论自由？这样做违反了AFRINIC作为一个社区驱 动的、自下而上的组织的原则。 谁是冒充AFRINIC的人？ NRS从我们的一个成员那里获得了关于AFRINIC董事S. Moonesamy发送的电子邮 件的重要信息。Moonesamy先生对Eddy Kayihura在资源成员不知情的情况下任 命四名董事的潜在计划说了以下的话，把他的手擦干净了： "既定的做法是由董事会来选择首席执行官。 反之，就像让首席执行官管理董 事会，而不是让他/她在董事会的政策指导下工作。 我想说明的是，我没有参与向毛里求斯最高法院提出申请，以任何方式任命四 名董事进入董事会的决定。 请注意、 S.Moonesamy AFRINIC董事会董事" 这一信息令人震惊，但它提出了一个严肃的问题：谁是冒充AFIRNIC的冒名顶替 者？ 根据法院的判决，AFRINIC目前没有董事会，也没有CEO。从这个意义上说，没 有人可以合法地代表AFRINIC发言，也没有人可以为AFRINIC采取任何行动。因此 ，我们有一个问题要问威尔逊先生：根据你在NRO信中的说法（AFRINIC领导层 要求NRO干涉外国的司法程序），你在AFRINIC实际咨询了谁，而事实上AFRINIC 领导层并不存在？谁是那个向NRO提出请求的冒牌货？ 有一个事实是肯定的：无论威尔逊先生与非洲新闻中心的谁交谈过，这个人都 是一个冒牌货，没有任何法律权利成为非洲新闻中心的发言人。AFRINIC的任何 前任领导人或任何提出这一要求的人都是在非法行事。威尔逊先生和NRO欠社 区一个解释，这个冒牌货是谁。 最后的话 资源成员已经经历了这一切，他们已经被逼到了极限，因此，他们别无选择， 只能诉诸于法律行动来表达他们的声音。虽然威尔逊先生可能会 "尊重和理解 RIR成员有时会对其RIR的决定或管理有争议"，但他也必须明白，RIR必须 "尊重 和理解 "不满的成员提出的不满，而正是AFRINIC腐败的管理导致了我们现在面 临的混乱局面。RIRs必须遵守管理该系统的自下而上的程序，以防止出现混乱 和无序。 解决这个问题的办法不是用花言巧语来安抚资源成员，也不是以维持现状的名 义来支持那些没有履行对成员的职责和责任的领导。资源成员已经受够了，他 们已经抱怨，他们已经游说，当所有其他方法都失败时，他们跑到法院作为最 后的手段。 解决办法是开始关注成员，倾听他们的关切，并尽可能客观、公正地处理每个 问题。 AFRINIC目前的领导层已经失败，必须被替换，只有这样，RIR才能重新获得资源 成员的信任和支持。在这个困难时期，应该加强RIR系统的基本要素，而不是扭 曲它来保护某些人。然后，也只有这样，混乱才会结束。